民航局近日修訂印發(fā)《國際客運航權(quán)市場準(zhǔn)入和配置規(guī)則》(以下簡稱《配置規(guī)則》),自2025年3月30日起施行。
《配置規(guī)則》聚焦建設(shè)國際航空樞紐和世界級機場群、打造世界一流空運企業(yè)、構(gòu)建國際航線網(wǎng)絡(luò)三個維度的愿景和目標(biāo),對現(xiàn)行配置政策作了全面修訂。一是結(jié)合運行特點和保障能力等因素進一步細(xì)化航權(quán)資源、航空樞紐和空運企業(yè)的分級分類,提升航權(quán)配置管理科學(xué)性和精準(zhǔn)性;二是科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入條件和要求,合理調(diào)控市場準(zhǔn)入,減少國內(nèi)空運企業(yè)同質(zhì)化惡性競爭;三是將量化配置為主調(diào)整為由樞紐功能定位牽引的“定向為主、定量為輔”的配置模式,同時優(yōu)化評分指標(biāo)體系,引導(dǎo)空運企業(yè)聚焦國際樞紐和主基地建設(shè);四是增加效益指標(biāo)作為啟動航權(quán)配置的重要參考,減少運力無效投入,提升航司競爭力和運營品質(zhì);五是加強航權(quán)配置與安全監(jiān)管的聯(lián)動,重點確保國際遠(yuǎn)程航線航權(quán)運營資質(zhì)與保障能力相匹配。此外,《配置規(guī)則》對航權(quán)靈活調(diào)整提供更多便利,對新興市場方向航權(quán)配置保留政策調(diào)控的空間。